Haags Verdrag en internationale ontvoeringen

[02/24/2000]

 

Schriftelijke vragen aan de ministers van Justitie en Buitenlandse Zaken over de werking van het Haags Verdrag over internationale ontvoeringen
1.Bent u op de hoogte van klachten van Nederlandse ouders dat het Haags Verdrag inzake internationale ontvoeringen op hen van toepassing wordt verklaard, terwijl er in het geheel geen ontvoering van hun kinderen heeft plaatsgehad?

2.In welke mate heeft de Nederlandse Centrale Autoriteit, vermeld in het Haags Verdrag inzake internationale ontvoeringen, tijdens de procedure contact met Nederlandse rechters, die in zaken moeten beslissen die onder dit verdrag vallen? Hoe kan het dat aan de procespartijen in dergelijke zaken geen volledige informatie wordt verstrekt over de aard en inhoud van zulke contacten? Deelt u de mening dat dergelijke contacten op gespannen voet staan met het voorschrift van een eerlijke procesvoering uit artikel 6 Europees Verdrag voor de Rechten van Mens (EVRM)?

3. Valt de overdracht van kinderen bij teruggeleiding ook onder de samenwerking tussen centrale autoriteiten als bedoeld in artikel 7 Haags Verdrag? Zo ja, hoe kan voorkomen worden dat kinderen, die worden teruggeleid, op ruwe wijze gescheiden worden van een van hun ouders?

4. Welke betekenis hebben de woorden "zonodig rechtsbijstand bevorderen" uit artikel 7 sub g van het Haags Verdrag, nu het systeem van gefinancierde rechtsbijstand niet in alle landen gelijk is aan het Nederlandse systeem? Bent u bereid om Nederlanders, die naar aanleiding van het Haagse Verdrag in het buitenland in een juridische procedure verwikkeld zijn een financiële tegemoetkoming te verstrekken in de kosten van hun juridische bijstand?

5.Bent u het eens met de stelling dat de doelstelling van het Haags Verdrag niet is een snelle teruggeleiding van het kind naar de Staat waar het voor zijn ontvoering zijn gewone verblijfplaats had en waar het gezag over hem werd uitgeoefend, maar dat het primaire doel van dit verdrag is het belang van het kind te waarborgen? Bent u met mij van mening dat terugkeer niet altijd in het belang van het kind hoeft te zijn? Hoe vaak is in dit verband door de Nederlandse rechter artikel 13 Haags Verdrag toegepast, waarin in sommige situaties de terugkeer van het kind niet behoeft plaats te vinden? Waarom mag zonder enige motivering in het proces voorbijgegaan worden aan het advies van de Raad voor de Kinderbescherming?

6. Acht u de dubbel-rol, die de centrale autoriteit speelt, namelijk zowel intermediair tussen beide partijen als wel later . de advocaat. voor de buitenlandse procespartij, een wenselijke zaak? Welke mogelijkheden ziet u om hier een duidelijke scheiding van taken aan te brengen? Bent u met mij van mening dat het ongewenst is dat de Nederlandse centrale autoriteit rechtstreeks contact heeft met de niet in Nederland verblijvende ouder? Komt het wel eens voor dat ook ná de teruggeleiding de Nederlandse centrale autoriteit zonder toestemming gegevens van de Nederlandse ouder doorgeeft aan de andere ouder? Zo ja, waar is dit op gebaseerd?

7.Hoe wordt verzekerd dat de centrale autoriteit in het buitenland de situatie van de uit Nederland teruggeleide kinderen in de gaten houdt en daarover aan de Nederlandse centrale autoriteit periodiek verslag uitbrengt? Wordt dit in de praktijk ook nageleefd?

8.Deelt u de inschatting dat Nederlanders, die procederen in een land waar de rechter herverkozen dient te worden, in een nadeliger positie verkeren dan de andere procespartij, omdat die rechter mogelijkerwijze in verband met zijn herverkiezing eerder ten gunste van iemand van zijn eigen nationaliteit vonnis zal wijzen? Zo nee, waarom niet?

9.Bent u bereid een geanonimiseerd overzicht te verschaffen van beslissingen van buitenlandse rechters, in zaken waar de centrale autoriteit bemoeienis heeft gehad, waaruit blijkt hoe vaak de buitenlandse rechter ten voordele van de Nederlandse ouder heeft beslist en de kinderen naar Nederland zijn teruggeleid?

10.Bent u bereid een extern onderzoek in te stellen naar de klachten omtrent het functioneren van de centrale autoriteit? Door welke instantie(s) kunnen klachten over het functioneren van de centrale autoriteit worden behandeld?

:: terug